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北京推广商户自治管理工作模式

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4月3日上午,“北京市推广西城区商户自治管理工作模式现场会”在西城区阜成门内大街召开各区城管执法监察局及地区分局、相关街道、商户代表居民代表参加此次活动。

首都文明办、北京市城市管理委、北京市城管执法局、北京市西城区政府、北京市西城区城管执法监察局共同举办本次活动。

据了解,针对“门前三包”工作,北京市城管执法部门开展执法工作标准化建设,进一步推行精治、共治、法治,继续推行“一店多查、一查多效”工作制度。

自去年7月起,西城区城管执法监察局在新街口、什刹海街道的三条街巷111家商户牵头开展商户自治试点工作。自治工作以社区党委为主导,强化党建引领,督促商户自律,着力形成共建共治共享的社会治理格局。


商户自治采用"一牌一码一会一书"的模式开展工作:"一牌"就是挂在街巷入口处的《商户自治公约》牌匾,"一码"指的是每个商户对应的共治二维码,"一会"指组织商户自治协会,"一书"指商户自治责任书。


共治二维码内蕴含了城市管理大数据,市民可以通过扫描共治二维码,查看商户简介、证照情况、商户评价情况,商户优惠信息点赞与举报以及检查处罚信息;


商户可以查看上传维护自己证照情况,查看评价情况、检查处罚信息,维护本店优惠信息,对本街巷其他商户进行打分;


行政管理部门可以查阅商户证照情况,了解市民对商户的评价情况,上传登记检查处罚信息,上传数据与企业信用系统及"信用北京"平台,实现"一方违法、多方受制"的效果。


这些数据均可即时汇总并形成大数据分析,为行政管理部门提供决策支持。


此外,自治工作还从"规范经营、诚实守信、文明礼貌、爱护环境、遵纪守法、履行责任"六个方面明确了《商户自治公约》内容,并以直推公选的方式,按照街巷商户规模选取商户自治协会骨干,牵头日常自治工作。截至目前,已有50家商户被评为"五星级"。


商户自治试点施行8个月以来,店外经营、非法小广告、乱堆物料等常见的违法现象明显减少。试点街巷执法成本下降50%左右,辖区内热线投诉量减少90%,环境品质和居民、商户满意度均得到提升。


商户自治试点工作在运行过程中还进一步完善了综合执法平台,吸引了相关职能部门对社会治理创新共同进行有益尝试。


作为今年的重点工作任务之一,西城城管部门正在全区15个街道7000多家商户全面推进"商户自治"试点做法。

北京市城管执法局副局长温天武表示,城管执法部门将以重大活动服务保障为重点,以问题为导向,着重在优化提升、长效管控、综合执法上下功夫,坚决打好维护良好城市环境秩序的攻坚战。牢固树立“精治、共治、法治”的工作理念,提高执法效率,提升执法质量;坚决落实好“街乡吹哨,部门报道”的工作机制,以市容环境卫生责任制工作为基础,带动执法工作全面开展和落实到位。同时,市城管执法局鼓励各级城管部门结合工作需要和辖区实际,广开思路、创新工作方法,共同推动源头治理、系统治理、综合治理、依法治理,形成长效。


来源:综合首都城管、西城街巷事